工作回顾

年，鹤岗市应急管理局始终坚持“执法与服务并行”的工作理念，持续推进安全生产“四大”行动、消地协同“两重点一重大”专项检查督导、精准施策硝酸铵等爆炸性危化品排查治理、铁腕整治非法违法“小化工”、靶向定位烟花爆竹销售旺季安全大检查等系列行动。其中，鹤岗市全面启动非法违法“小化工”专项整治行动在《中国应急管理报》进行刊登。一年来共开展执法检查63户次，发现并整改隐患问题项，立案3起，行政处罚10.6万元，较好完成了全年目标任务，实现了行业领域安全生产形势持续平稳。

专家“问诊把脉+精准指导”服务机制开创新局面

充分利用市政府安全生产专项资金，聘请省内外知名危险化学品领域专家对全市化工行业隐患排查治理工作提供技术支撑。今年以来共聘请危化专家3次，发现并整改安全隐患问题项，将事故隐患消灭在萌芽之中。通过“政府买服务，专家查隐患”的工作措施，及时发现并指导企业整改各类安全隐患，依法查处违法违规行为，从而形成“对守法者无事不扰、对违法者利剑高悬”的工作格局。

聘请省级专家检查企业现场图片

危险化学品重大危险源监测预警系统建设圆满完成

在全市一级重大危险源已经实现在线监测的基础上，按照省厅统一部署，今年市应急局执法人员会同南京安元科技有限公司，深入全市三、四级危险化学品重大危险源企业，对企业内的视频监控系统及数据点位进行采集，积极配合技术小组解决企业监测数据接入过程中存在的各项问题，逐单位提出数据监控系统技术改造方案，并下达了关于系统建设的督办函，目前全市8户危险化学品重大危险源企业已全部完成危险化学品安全生产风险监测预警系统平台建设和运用，实现了全市危险化学品重大危险源等各项数据信息在线实时动态监管和自动预警功能。

黑龙江省鹤岗市安全生产风险监测预警系统企业每日承诺情况

危险化学品安全专项整治三年行动迈出重大步伐

制定印发了《鹤岗市危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》，明确专人，动员部署，跟踪问效，强化督导。向全市危险化学品生产企业下发《关于推进危险化学品安全生产专项整治工作任务的函》，制定《工作任务清单》，确定了全市危险化学品生产企业需于年底前完成的8项重点工作任务，指导企业对照开展自查，确保年底前保质保量完成各项任务，整治工作已取得阶段性成效。

市领导在全市危险化学品安全风险研判会议上部署安全生产工作

双重预防机制和安全标准化建设常态化运行

双重预防机制建设方面，以构建企业“两台账、一图、一栏、一卡”为重点，以建成并运行的试点企业为抓手，对拟创建企业进行风险辨识、风险管控、隐患排查、隐患治理，有效提升企业安全风险整体预控能力，今年全市在役的危险化学品企业全部完成双重预防机制创建工作。标准化建设方面，制定印发了《鹤岗市应急管理系统推进企业安全生产标准化建设三年（-年）提升行动方案》，按照“达标单位抓巩固提升、未达标单位抓整改创建”的原则，开展为期三年的标准化创建提升工作。目前，鹤岗市危险化学品从业单位标准化创建完成率达到93.9%。

市领导带队深入企业作业现场开展检查

研判风险强化检查驻企督导筑牢后防线

创新监管模式，疫情期间及“两会”等特殊敏感时期，第一时间制定印发了《鹤岗市疫情防控期间危险化学品、烟花爆竹行业领域安全风险分析研判和对策措施》，整体研判全市危化行业领域安全风险，提出对策措施。成立专班深入企业开展指导服务，市应急局主要领导、分管领导分别带队，深入企业作业现场，指导企业按照规定标准对设备设施进行维护，防止设备“带病运行”。同时，“两会”等特殊敏感时期在监管系统内抽调安全监管骨干力量组成企业服务组，采取“全天候”式驻企的方式开展督导服务，切实保障了特殊敏感时期全市危化企业安全有效运行。

“两会”期间监管人员驻企督导文件及联络员名单