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月初，青岛市住房城乡建设局发布《关于进一步加强公共租赁住房建设工程管理有关问题的通知》，对公租房建设的各项标准进行了规范。

其中提道市财政投资建设的公共租赁住房应满足《青岛市公共租赁住房和租赁型人才公寓装修及配套标准》（见附件）装修配套标准有关要求。区建设和住房保障主管部门可就公共租赁住房装修的具体要求、保修约定等签订补充协议。

强化公共租赁住房使用信息化管理，由市财政投资新开工建设的公共租赁住房项目，小区门口（集中建设项目）或楼宇单元门口（分散配建项目）全部推行人脸、指纹识别等门禁管理系统，入户锁全部推行人脸、指纹识别等智能门锁。

“危机”下的新政

前些日子，北京一些小区要求每个居民都进行人脸信息采集，同时小区门禁也将由刷卡改为刷脸出入。由此引发的“人脸信息后台管理是谁，居委会还是第三方？”、“如何选择做人脸识别的第三方企业？”、“谁为信息安全担保？”、“要不要跟居民签安全协议？”、“门禁卡也很方便，为什么不采用？”等一系列问题至今没有相关人员做答，业主质疑和抵制之声不绝。

由于近期人脸识别引发的“戴头盔去买房”、“刷脸取厕纸”、“新冠确诊人员个人信息被泄露”等引发的一系列问题，让民众对个人信息安全问题看的愈加重视，技术的前行需要驱动力，同时也需要“枷锁”。

青岛新规会为门禁管理系统带来新蓝海么？

从地方立法看，10月28日，杭州市人大公布新版《杭州市物业管理条例（修订草案）》要求物业不得强制业主通过指纹、人脸识别等生物信息方式使用共用设施设备，保障业主对共用设施设备的正常使用权。国家立法层面，《个人信息保护法（草案）》明确规定，只有在具有特定目的和充分必要性的前提下，方可处理敏感个人信息，并在事前进行风险评估等。从某种意义上来说，地方立法已经显露出了“一刀切”的前兆，而这柄刀何时落下，则要看未来人脸识别相关问题的进一步发展。

从当前的局势来看，行业标准和行业自律建立仍需时间，而青岛本次政策的出台，则是以政府公信力为人们担忧的环节做了背书，恰到好处的以政府的能量为这一时间节点的“空缺”做了弥补。

反映到行业市场，则是在“信任危机”中，带动了门禁管理系统一处新市场。

公租房蕴含的千亿市场

一直以来，人员管理是小区“单位化、网格化、责任化”管理的重中之重，也是治安防控、反恐维稳、小区综合治理的必然要求。

根据小区实际情况，合理设置软硬结合的隔离封闭实施，以地名地址管理为基础，以人口和房屋管理为主要内容，以网格管理为主要思路，以部门信息共享交换为主要支撑，在小区出入口、楼寓出入口设置出入口控制系统，规范住户门禁卡实名办理、访客实名登记，执行严格的出入管理流程，配合小区视频监控、入侵报警等安全防范系统，可以实现对小区各类人口信息的动态采集、更新和维护。

尤其是在疫情期间，小区作为疫情防控的基层单位，防控任务繁重，各地对基层小区及小区人员管理极为重视，实行小区封闭式管理，这其中以小区出入口管理最为看重，小区物业及街道人员都在出口进行重点把控，守护好老旧小区出入口第一道防线。

可以说，当下结合生物识别的出入口门禁管理系统，是解决日常管控、特殊时期抗疫的最优解。

根据美国智库AcuityMarketIntelligence统计显示，生物识别技术市场结构中指纹识别占比为58%，排名第一，人脸识别占比为18%，其次是新兴的虹膜识别占比7%，此外还包括掌纹识别以及声音识别分别占比7%及5%。

另根据我国住建部数据显示，截至年，我国有万户家庭入住公租房。此时我们仅以当下智能锁价格中位数元计算，以万套公租房都配备智能锁计算，仅此一项便有约亿的市场需求。

再以户为一个小区计算，将18%的人脸识别占比带入，便可得出当前公租房社区的出入口预计有五万套以上的搭载人脸识别技术的门禁系统需求，而再以当下主流公租房一栋楼80户的建筑格局计算，那么在新规下约有17万栋楼需要人脸、指纹识别等门禁管理系统。仅此两项，保守估计约有亿以上的市场规模。

风口下的未来

智慧城市、智慧社区，都是我国未来城镇发展的必经之路。

当应用领域落地到政府、具体行业和居民家庭，踏入全民安防的时代。互联网与安防行业的结合，在技术层面上也帮助了传统安防企业打开民用安防市场，使得家庭安防系统可以将智能锁，智能摄像头，红外入侵探测器，声光报警器等设备组成一个安防监控网络，并与用户手机相连。

在智能化的大背景下，即便是地方性的新规，也极有可能进一步打开整个家庭安防系统的市场。

但值得业内人士注意的是，前景虽好，但想要从浪潮中脱颖而出，技术积累是必不可缺的，尤其是自主标准、自主知识产权、自主设计、自主集成制造、自主品牌、自主渠道、自控资源、自创模式等不受外界“控制”的自身底蕴。只有这样，才能在扎实的订单下为自己谋求一份“晋身之资”。

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