编者按

多年来，我省一直高度重视基层财政管理工作，努力打通公共财政管理“最后一公里”，在乡镇财政职能作用的发挥、确保基层财政资金安全、服务和促进乡村经济社会事业发展等方面取得了明显成效，但在具体的管理实践中一些顽疾依旧存在。为此，我省制定出台《关于全面强化和规范乡镇财政管理的实施意见》，确定年为全省乡镇财政管理强基固本落实年，力争到年底前，在全省建立职责明晰、职能科学、任务明确、保障有效、管理规范、运转高效、省市县乡整体协同的全新的乡镇财政管理体系。为深化落实《实施意见》，推动系统重构后的乡镇财政管理体系落地见效，现选取部分市县的经验做法进行连载，供各地学习交流。

东阳市财政局

推动乡镇财政管理落到实处

一把手督办，主动推动

一把手带头抓，分管领导具体管，把全面强化和规范乡镇财政管理作为全局重点工作，对各项工作的推进落实进行清单化管理，做到目标项目化、项目责任化、责任具体化，实行挂图作战，每周汇报。制定《东阳市关于进一步加强镇乡（街道）财政管理的意见》，全面强化和规范乡镇财政管理，建立健全全市乡镇财政管理体系建设。

深化机构改革，优化职能

从机构框架抓起，不断强化组织保障。市财政局设立基层财政管理科，专职镇乡（街道）财政管理。全市共18个镇乡（街道）均设立财政所（办），各镇乡（街道）均对财政所（办）的职能进行明确，明确人员配备，统一制订岗位职责、工作流程，并上墙公开。省级中心镇财政所专职人员不少于5人，其他镇乡（街道）财政所专职人员不少于3人。

强化队伍建设，提素增能

研究出台《关于进一步加强镇乡（街道）财政机构和队伍建设的意见》，建立异地交流和选拔机制，偏远地区的乡镇财政干部可以通过考评调整到城区任职，优秀的财政所长可以选调到市财政局任职。将镇乡（街道）财政人员教育培训工作纳入市、局干部教育培训年度计划，建立中长期培训计划与集中学习考核制度，以全员轮训和日常培训工作为基础，按照目标导向和问题导向相结合确定培训重点。每年组织2次以上全员业务培训，并组织财政人员进行交叉检查，做到以查促学。建立信息沟通机制，通过每季度乡镇财政所长工作例会、走访调研、