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?中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示?（第10批年6月15日）

一、安阳市林州市受理编号：D4006（*）

反映情况：安阳市林州市茶店镇大峪村村民养殖户接到镇里命令：因环保不达标，要求养殖户两日内将猪处理掉，不处理就要拘留人。投诉人称镇里是为了应付下礼拜二环保督察组“回头看”检查。

调查核实情况：6月8日，林州市接到中央第一环境保护督察组第6批第D4006号转办信访件，反映林州市茶店镇大峪村养殖污染。经调查，共涉及茶店镇大峪村71家养殖场（养猪场70家、存栏头，养鸡场1家、存栏羽）。为保障大多数群众环境权益，林州市按照《林州市畜禽养殖禁养区划分方案》文件要求及安阳市推进农村畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作领导小组的督办要求，决定在6月15日前对大峪村71家养殖场进行取缔关闭。为做好养殖场关闭取缔工作，林州市逐场逐户做好宣传发动工作，争取支持和理解；同时，对按时完成关闭取缔任务的制定了资金奖励政策。多数群众对关闭取缔工作给予了支持，自行主动推进，不存在“不处理就要拘留人”问题，但是有少数养殖场对短时间内取缔关闭不能接受，反应强烈。截至目前，大峪村71家养殖场已经转移出售猪余头，30余家养殖场养殖的畜禽已全部清理到位。

处理及整改情况：由于林州市茶店镇大峪村养殖场数量多、畜禽存栏体量大，短期内出售、转移难度大，经请示上级同意，关闭取缔期限延期到7月20日。下一步，林州市将继续加大工作力度，做好群众思想工作，确保按期关闭取缔到位。

问责情况：无。

二、安阳市林州市受理编号：D4006

反映情况：安阳市林州市茶店镇大峪村村民养殖户反映，接到乡里命令称环保不达标，要求两日内将猪处理掉，认为不合理。

调查核实情况：6月8日，林州市接到中央第一环境保护督察组第6批第D4006号转办信访件，反映林州市茶店镇大峪村养殖污染。经调查，共涉及茶店镇大峪村71家养殖场（养猪场70家、存栏头，养鸡场1家、存栏羽）。为保障大多数群众环境权益，林州市按照《林州市畜禽养殖禁养区划分方案》文件要求及安阳市推进农村畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作领导小组的督办要求，决定在6月15日前对大峪村71家养殖场进行取缔关闭。为做好养殖场关闭取缔工作，林州市逐场逐户做好宣传发动工作，争取支持和理解；同时，对按时完成关闭取缔任务的制定了资金奖励政策。多数群众对关闭取缔工作给予了支持，自行主动推进，但是有少数养殖场对短时间内取缔关闭不能接受，反应强烈。截至目前，大峪村71家养殖场已经转移出售猪余头，30余家养殖场养殖畜禽已全部清理到位。

处理及整改情况：由于林州市茶店镇大峪村养殖场数量多、畜禽存栏体量大，短期内出售、转移难度大，经请示上级同意，关闭取缔期限延期到7月20日。下一步，林州市将继续加大工作力度，做好群众思想工作，确保按期关闭取缔到位。

问责情况：无。

三、安阳市林州市受理编号：D4006

反映情况：安阳市林州市茶店镇大峪村村民养殖户反映，接到乡里命令称环保不达标，要求全村80多户养猪场将猪处理掉，认为不合理。

调查核实情况：6月8日，林州市接到中央第一环境保护督察组第6批第D4006号转办信访件，反映林州市茶店镇大峪村养殖污染。经调查，共涉及茶店镇大峪村71家养殖场（养猪场70家、存栏头，养鸡场1家、存栏羽）。为保障大多数群众环境权益，林州市按照《林州市畜禽养殖禁养区划分方案》文件要求及安阳市推进农村畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作领导小组的督办要求，决定在6月15日前对大峪村71家养殖场进行取缔关闭。为做好养殖场关闭取缔工作，林州市逐场逐户做好宣传发动工作，争取支持和理解；同时，对按时完成关闭取缔任务的制定了资金奖励政策。多数群众对关闭取缔工作给予了支持，自行主动推进，但是有少数养殖场对短时间内取缔关闭不能接受，反应强烈。截至目前，大峪村71家养殖场已经转移出售猪余头，30余家养殖场养殖畜禽已全部清理到位。

处理及整改情况：由于林州市茶店镇大峪村养殖场数量多、畜禽存栏体量大，短期内出售、转移难度大，经请示上级同意，关闭取缔期限延期到7月20日。下一步，林州市将继续加大工作力度，做好群众思想工作，确保按期关闭取缔到位。

四、安阳市北关区受理编号：D4006

反映情况：安阳市北关区朝阳路青妹大酒店，厨房烟道正对博书苑小区，噪声和油烟污染严重，隔音棉也不管用，投诉多次未解决，望尽快治理。

调查核实情况：经查，群众反映的情况基本属实。安阳市北关区朝阳路青妹大酒店，位于安阳市博书苑小区D区，年2月开始试营业，各种证件齐全，四层建筑（含地下一层），其厨房全部设在负一楼地下室内。群众反映的噪声是从地下室厨房油烟净化装置净化后油烟净化系统的出风口加强的抽风机抽出的风和抽风机的噪声。该抽风机距小区住宅最近距离约20米，由于该风机功率大，运行产生噪声及处理后的油烟对周边居民楼住户产生影响。该问题年6月5日群众已向我区城管执法部门进行过举报，我区城管执法部门于6月6日已向该酒店下达了限期整改通知书。酒店也采取了将风机从室外移到室内的措施，并增加隔音棉外包。但由于该风机功率大，没有彻底解决噪声问题。群众反映的问题属实。关于群众反映的油烟污染严重的问题，经过现场调查发现该饭店安装有大型油烟净化装置并正常运行。

处理及整改情况：6月11日，接到中央环境环保督察“回头看”交办件后，北关区领导和行政执法局、彰东办事处等相关部门立即赶到酒店现场调查并和酒店方一起研究整改方案，责令酒店方拆除大功率风机。现酒店方已将大功率风机拆除并将油烟处理系统的出风口安装在地下室走廊内。同时，该饭店已经委托第三方进行噪声及油烟监测，待监测报告出来以后（大致7天时间），按照监测结果制订进一步整改方案，进行整改。

问责情况：给予区城市管理行政执法局彰东街道办事处执法中队代理中队长王清印全局通报批评处分。

五、安阳市殷都区受理编号：D4006

反映情况：安阳市殷都区许家沟乡西子针村，中联水泥厂生产过程中噪声扰民。

调查核实情况：经调查不属实。该公司采取基础减震、围护结构、吸音材料、隔音墙、消音器等降噪措施。年6月5日，监测结果显示不超标。

处理及整改情况：该公司监测结果符合国家排放标准，但周边群众有诉求。为最大限度减轻企业噪声和粉尘对周边群众的影响，彻底解决企地矛盾，殷都区政府已责令该企业采取车辆错峰运输、加装隔音墙、控制生产作业时间等措施，进一步降低排放。同时，区、乡两级政府已启动对该公司东墙外进村道路的拓宽整修项目，并正在围绕该项目所涉及的企业周边群众搬迁协商工作。

问责情况：无

六、安阳市汤阴县受理编号：D4006

反映情况：安阳市汤阴县大韩店村南边约米处，华盟饲料厂有两台锅炉，每天4时至9时开始烧锅炉，废气污染环境。

调查核实情况：经查，反映问题不属实。该公司原有一台1蒸吨/时燃煤锅炉，用于冬季取暖。该锅炉已于年3月拆除到位，并在工商质监局予以注销。年12月，该公司安装一台1蒸吨/时天然气锅炉用于生产。

七、安阳市文峰区受理编号：X400637

反映情况：安阳市文峰区紫薇大道家天下小区5号楼，在年第一次中央环保督查河南时，小区业主向督查组反映5号楼楼下饭店油烟污染和噪声污染问题。当时文峰区政府也督促楼下饭店加装了油烟净化装置，督察组一走，楼下饭店油烟装置就形同虚设，一到中午和晚上营业期间，一栋住宅楼楼下有五六个烟囱和排风扇浓烟滚滚，排风扇噪声很大。年年底，5号楼地下室又开设了一家洗浴澡堂，没有任何环保手续，一直营业。澡堂半夜加水噪音污染，潮气上升有异味，电梯受潮。5号楼全体业主多次向街道、社区、环保、政府反映，迟迟不能解决。最近，中央环保督察“回头看”启动后，为了应付“回头看”，楼下的饭店才开始对油烟净化装置重新检修，造成小区污水横流。可见要是勤于清洗净化设施，根本就不会有这么多的油污。

调查核实情况：1.信访人反映的家天下小区5号楼楼下饭店相关问题不属实。年7月，5号楼楼下饭店安装新型低空排放静电油烟净化装置且加装了隔音棉。经现场多次走访和物业沟通，油烟净化器正常使用并定期清洗，现场未发现油烟污染、噪声污染。2.信访人反映的家天下5号楼地下浴池问题不属实。家天下浴池法人王猛，在网上申报了备案号为：4105的《建设项目环境影响登记表》。年5月13日，经家天下社区和物业公司的调解，浴池改为白天加水。安阳世纪华能电梯有限公司，每半个月定期对电梯进行维保，未发现电梯受潮影响运行现象，电梯使用正常。

处理及整改情况：1.区行政执法部门于年6月8日对饭店占用公共空间行为，下达了限期整改通知书并全部拆除，油烟净化器移到室内，同时更换了新型油烟净化器，加装了隔音棉。2.年6月3日，文峰区住建环局对浴池下达了整改通知，同时责令其停业整顿。

针对上述问题，文峰区政府将以该信访问题为典型，举一反三，对辖区内的大气、噪声和其他污染问题进行排查，对类似问题一经发现高标准进行彻底整改。

八、安阳市文峰区受理编号：X400643

反映情况：年，安阳市政府开展蓝天工程，实行“双替代”，文峰区的居民响应号召配合改革，居民用电采暖（小区没有天然气），却因用电超负荷年、年发生两次火灾，给居民造成损失，但是依然未引起当地政府重视，小区供暖问题至今未解决。希望市住建局和文峰区政府及相关部门能够尽快解决热力交换站用地问题，让小区居民尽早用上暖气。

调查核实情况：经调查，信访人反映的情况部分属实。1.年10月，安阳市实行“双替代”（即电代煤、气代煤），该小区按期完成“双替代”任务，小区居民积极响应号召，群众按照优惠政策享受了购置设备一次性补贴和运行补贴。年、年享受运行补贴户。2.年2月、年1月该小区1号院和6号院过道内两次电线短路着火，仅烧坏电表箱和电表，未造成其他财产损失。市电力公司进行了更换维修。3.年至年，办事处、社区专人与热力公司对接，共同进行了现场勘查，老城南半部地下防空洞多而构造复杂，年代久远，存在安全隐患，且安阳古城保护整治复兴护城河一期改造工程正在实施，故该区域未列入集中供暖工程改造计划。

处理及整改情况：1.积极协调联系电力部门对小区电表及线路进行了现场检查，对安全用电进行了技术指导。对小区内个别杂乱线路，立即安排专人重新进行了捆扎。2.东大街办事处组织专业人员对小区内居民用电入户线进行一次全面排查，及时消除安全隐患。3.继续抓好“双替代”优惠政策落实，确保群众温暖过冬。

问责情况：无

（第11批年6月15日）

一、安阳市殷都区受理编号：D400619

反映情况：安阳市殷都区材库村东侧安阳钢铁集团公司，年至今，粉尘污染严重，噪声扰民，距离诉求人家一墙之隔，环评不合格，向有关部门反映一直未处理，造成困扰。

调查核实情况：经现场调查和委托监测显示，粉尘、噪声排放达标，项目环保手续齐全，投诉内容与实际情况不符。

处理及整改情况：无

问责情况：无

二、安阳市殷都区受理编号：D4006

反映情况：安阳市殷都区许家沟乡西子针村，中联水泥厂噪音大，距离居民区过近，将投诉人的房子给震裂了。

调查核实情况：经调查不属实。该公司采取基础减震、围护结构、吸音材料、隔音墙、消音器等降噪措施。年6月5日噪声监测结果不超标。经现场查看，距该公司西北边界处最近的10户居民，不存在信访人反映的“将投诉人的房子给震裂了”问题。

处理及整改情况：该公司监测结果符合国家排放标准，但周边群众有诉求。为最大限度减轻企业噪声和粉尘对周边群众的影响，彻底解决企地矛盾，殷都区政府已责令该企业采取车辆错峰运输、加装隔音墙、控制生产作业时间等措施，进一步降低排放。同时，区乡两级政府已启动对该公司东墙外进村道路的拓宽整修项目，并正在就搬迁工作进行协商。

问责情况：无

三、安阳市殷都区受理编号：D4006

反映情况：安阳市殷都区许家沟乡西子针村，有一个安阳中联水泥厂，24小时生产，粉尘污染，噪声扰民。距离诉求人家一墙之隔。多次投诉未解决。

调查核实情况：经调查不属实。该公司采取基础减震、围护结构、吸音材料、隔音墙、消音器等降噪措施。年6月5日噪声监测结果不超标。年6月10日粉尘无组织排放监测结果不超标。同时，自年以来的在线监控数据均未超标。

处理及整改情况：该公司监测结果符合国家排放标准，但周边群众有诉求。为最大限度减轻企业噪声和粉尘对周边群众的影响，彻底解决企地矛盾，殷都区政府已责令该企业采取车辆错峰运输、加装隔音墙、控制生产作业时间等措施，进一步降低排放。同时，区乡两级政府已启动对该公司东墙外进村道路的拓宽整修项目，并正在就搬迁工作进行协商。

问责情况：无

四、安阳市汤阴县受理编号：X400617

反映情况：1.汤阴永新化学有限公司、安阳众兴菌业股份有限公司每天22时以后、早上5时之前偷偷排放刺鼻难闻的废气，这种硫化助剂、发酵菌液的味道非常刺鼻，周围的村庄西石得、仝家庄深受其苦，苦不堪言。2.汤阴永新化学有限公司的厂房竟然距离村庄居住人群不足米。3.汤阴县环保局疏于执法，在大气污染防治攻坚及重污染天气管控期间，村庄周围企业管控流于形式，糊弄上级，废水、废气排放不达标，监督性监测根本没有进行；现场监管形同虚设，去年冬季重污染天气管控时期，停产企业敷衍应对，经常晚上偷偷生产，村民生存状态受到威胁，刺鼻味道让人窒息，跟群众打游击，举报反映石沉大海，连续举报毫无结果，甚至给相关企业通风报信。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。1.（1）反映永新化学、众兴菌业公司22时以后、早5时之前生产问题不属实。永新化学公司严格按照市、县管控要求，积极采取停、限产及错峰生产措施。众兴菌业公司在年至年秋冬季管控期间还处于建设施工阶段，不存在生产管控问题。（2）反映永新化学、众兴菌业公司22时以后、早上5时之前偷偷排放刺鼻难闻的废气问题不属实。根据行业特性，永新公司先后投入投资万元，配套建设了9套废气污染防治设施，对企业存在的废气产生环节进行深度治理，通过了VOCS专项治理验收，消除和减少了挥发性气味的产生。经过调查，众兴菌业公司年产2万吨双孢蘑菇项目，于年4月19日进入调试阶段。该企业仅白天生产，未安排夜班。（3）反映众兴菌业公司发酵菌液味道刺鼻问题基本属实。安阳众兴菌业科技有限公司《年产2万吨双孢蘑菇及11万吨堆肥生产项目》于年6月29日获得汤阴县环境保护局审批，年8月开始施工建设。目前，该公司仅完成年产2万吨双孢蘑菇项目，年产11万吨堆肥生产项目尚未开工建设。现场检查时，该公司发酵工段部分厂房未完全密闭，容易产生气味。2.经查，反映问题不属实。永新化学有限公司位于汤阴县产业集聚区精忠路与兴隆路交叉口东北角，厂区东侧为汤阴县豫源清污水处理厂，北侧为农田，西侧为树林，南侧为精忠路。距该公司最近村庄为白营镇西石得村，直线距离米，仝家庄村距离永新公司，直线距离约米。3.经查，反映问题不属实。永新公司在大气污染防治攻坚及重污染天气管控期间积极按照市、县管控要求，采取停限产措施，并根据相关操作规程对企业各个车间、工段的作业及投料时间严格把关、规范管理。白营镇政府对其派驻了驻厂监督员，全天候24小时落实驻厂监管责任。根据上级文件规定，永新化学有限公司不属于省市重点监控企业，未在汤阴县监督性监测范围内。但是，汤阴县要求该公司每季度定期委托第三方有资质公司对废水、废气进行监测，县环保局在日常监管过程中经常采取晨查、夜查、双随机抽查等形式，对其废水、废气排放情况开展例行监测和在线数据比对监测。年6月，县环保局对在检查过程中发现该公司涉嫌排放水污染物化学需氧量超标问题进行了立案处罚。年至年以来，汤阴县环保局对收到的各类涉及永新公司的举报件均严格按照要求及规定时限予以办理。

处理及整改情况：针对众兴菌业公司存在的发酵菌液味道刺鼻问题，汤阴县已责令该公司立即停产整改。该公司已制订方案，投资万元对所有车间进行封闭，进一步解决生产过程中产生的气味问题。目前已开始施工，预计年7月15日完成整改任务。

追责情况：白营镇政府对分包该企业的干部郑秋林给予全镇通报批评。

五、安阳市殷都区受理编号：X4006

反映情况：安阳市殷都区许家沟乡西子针村秦保荣反映中联水泥厂自年以来，征地扩建厂区，加大设备建设，扩大生产，使原本远离噪声、粉尘、震动污染的村民住宅逐渐靠近厂区。中联水泥厂产生的污染严重影响到我们的正常生活，希望问题得到解决。李文清反映，中联水泥厂除噪声、粉尘污染外，厂内机械设备运转产生的震动对我家房屋造成了伤害，自家院内所有房屋墙体和屋顶全部开裂，造成巨大经济损失。机械设备运转产生的巨大粉刺，特别是铁渣一样的东西，落到院里到处都是，吸入体内对身体造成严重伤害。我多次向村里、乡、县级政府及环保部门反映情况，至今得不到处理。希望以上问题得到妥善解决。

调查核实情况：经调查不属实。该公司采取基础减震、围护结构、吸音材料、隔音墙、消音器等降噪措施。年6月5日噪声监测结果不超标。年6月10日粉尘无组织排放监测结果不超标。同时，自年以来的在线监控数据均未超标。经现场查看，信访人秦保荣、李文清房屋均不同程度存在房屋细微裂纹，不存在信访人反映的“所有房屋墙体和屋顶全部开裂”情况。粉尘铁渣问题年9月责令该企业限期整改，该公司于当月对烟囱进行了耐磨喷涂处理并以施工完毕，去年9月底已整改到位。根据环评批复要求，该企业噪声扰民问题建设时已同步解决。信访人秦保荣、李文清在该企业附近居住但不在协议搬迁范围。

处理及整改情况：该公司监测结果符合国家排放标准，但周边群众有诉求。为最大限度减轻企业噪声、粉尘等因素对周边群众的影响，殷都区政府已责令该企业采取车辆错峰运输、加装隔音墙、控制生产作业时间等措施，进一步降低排放。同时，区乡两级政府已启动对该公司东墙外进村道路的拓宽整修项目，并正在就搬迁工作进行协商。

问责情况：无

六、安阳市林州市受理编号：X4006

反映情况：群众来信反映：来信人曾向中央环保督察组“回头看”反映安阳市林州市黄华镇林州新达焦化有限公司夜间环保设施不正常运行，排放刺鼻气体，脱硫废水未经处理直接通过渗坑排放等问题。年6月7日《安阳日报》公示的查办结果显示：1.关于夜间环保设施不正常运行，排放刺鼻气体问题，反映问题不实。2.关于脱硫废水未经处理直接通过渗坑排放问题，反映问题不实。3.关于环保手续不完善，未按照环评批复要求搬迁卫生防护距离内的居民问题，反映问题部分属实。来信人认为：公示内容与企业实际违法事实不符合，恳请巡视督察组进一步展开调查！

调查核实情况：6月2日，林州市接到中央第一环境保护督察组第1批第D4006045号转办信访件，反映林州新达焦化有限公司环保问题，林州市迅速进行了调查处理并将调查处理结果进行了公示；6月12日，林州市接到第11批第X4006号关于群众质疑第1批调查结果的转办信访件后，林州市再次进行了深入调查，调查结果与第一次相同，反映问题除“环保手续不完善，未按照环评批复要求搬迁卫生防护距离内的居民”问题部分属实外，其余问题不属实。

林州新达焦化有限公司手续齐全，有《排污许可证》，按照环评及行业深度治理要求，配套建设了规范的污染防治设施，该公司在线监测数据及第一季度、第二季度（6月12日检测）无组织废气《检测报告》显示，所排污染物均未超标。多次现场检查（包括夜查），未发现该公司不正常运行污染防治设施现象；经对该公司厂区及周边排查，也未发现有脱硫废水“渗坑”。为进一步核实“刺鼻性”气味情况，林州市组织环保、合涧镇工作人员，于6月9日、10日连续两天夜间0时至3时，分别在5个点安排两三名工作人员，对该企业出焦、推焦、熄焦过程中“刺鼻性气味”产生情况进行现场检查，检查结果显示，除在厂区及厂界可闻到轻度异味外，其他3个点均未有异味。

处理及整改情况：针对存在的未按照环评批复要求搬迁卫生防护距离内居民问题，林州市将在9月底前将应搬迁居民全部搬迁到位。

问责情况：对合涧镇镇长路红卫进行约谈，对合涧镇主管环保副职吴政军予以诫勉谈话；对黄华镇镇长李良进行约谈，对黄华镇土楼村党支部书记方书昌予以党内警告。同时，责成林州新达焦化有限公司对公司主管副总经理卢爱捷予以撤职。

中央环保督察组转办信访举报案件信息公开情况

年6月14日，我市收到中央环保督察组转办信访举报案件12件，涉及安阳市辖区3件，林州市2件，殷都区2件，文峰区2件，内黄县1件，安阳县1件，龙安区1件。

安阳市人民政府

年6月14日

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