该局以技防为依托,整合社会资金1000万元,建成了集社会面视频监控、娱乐服务场所、旅店业、废旧收购业、民爆物品单位、网吧、内保单位、机动车修理等行业场所视频传输于一体的 “行业场所治安控防视频中心”

在推广场所治安管理信息系统的同时,该局还实行了有奖举报机制、责任倒查机制和曝光机制,皆在鼓励广大群众采用各种方式举报旅店业、娱乐服务场所内的违规、违法犯罪行为,对查证属实的,给予举报者200-1000元的物质奖励,对涉及违规、违法犯罪行为的场所,要倒查问责或曝光目前,已奖励举报人11人次,发放奖励金额3000余元

为了加强娱乐场所、旅店业等行业场所的管理,该局跳出了以往“用人管业”传统模式,拓展思路,在信息化、等级化、联动化等管理方式视频监控行业分析上下功夫,倾力打造立体防控体系

信息化是作为场所治安管理创新的引擎在易发案部位安装了1500余个监控点,实行24小时不间断监控,精心构筑治安防范综合屏障今年3月12日8时许,群众余某来到古宋派出所报案称其在“e网情深”网吧背后的巷子被两名男青年抢走现金50元接到报案后,古宋派出所的民警立即赶往案发地点,并从监控录像中找出了犯罪嫌疑人曾某、蒋某,通过摸排布控,不到一天就抓获两名嫌疑人,侦破了此案

等级化管理是该局针对娱乐场所、旅店业等行业场所管理责权利不统一的问题,推出的又一新的管理模式,它是依据《兴文县娱乐场所考核等级评定办法》和《兴文县旅馆业治安管理等级考评办法》等文件,对行业场所的经营行为、从业人员表现、行业自律以及沃仕达安防监控履行法律责任等情况进行综合考核,评定出a、b、c三个等级,并根据不同等级开展督察和整改落实工作“c”级以下纳入“黑名单”,该局可商情主管机关作出停业整顿、吊销营业执照或直接取缔决定同时,等级化管理还与派出所、民警绩效考核实行捆绑制,避免走过场目前该县已有“a”级行业场所41家,“b”级行业场所38家,“c”行业场所8家

在社会治安管理创新之路上,兴文公安坚定走出了一条艰苦创业、务实创新的“两创”之路,并在探索中继续冲刺目前,该局正探索将“行业场所治安视频监控系统”直接接入公安网,从而实现资源共享,以发挥系统最大功效(宜宾日报 李瑶 文/图)

刘某是兴文县某歌舞娱乐场所的业主,民警在向他推广场所治安管理信息系统的监控行业品牌时候,他一开始并不支持也不配合,觉得这样的信息系统是在管着他经营,有种被“监视”的感觉于是民警走上门,反反复复向他讲解、演示该系统,表示这样的系统并不是阻碍业主经营,相反是为了业主能平安经营打基础,并承诺可以先试用一个月看效果在试用了一个月后,刘某主动找到治安大队,表示自从安装了这套系统后,不仅员工没有了迟到、早退的现象,更重要的是打架斗殴的情况明显减少了,尝到了甜头的刘某最终主动要求在店内安装这一系统,愿意做一名推广“志愿者”

通过一系列机制的创新,兴文县社会风气明显好转,行业场所中的各类违法犯罪打击力度得到进一步的提升,尤其是2011年第一季度,内保单位实现了“零”发案,治安管理工作得到社会各界的肯视频监控智能分析定

为了强化阵地控制,该局把工作重点放到了机制创新上,建立了场所治安管理信息系统推广、有奖举报、责任倒查机制,派驻保安员,严格日常巡检机制以及违规违法行为曝光机制等一系列长效机制,让常态化管理不再成为一句空话

面对治安管控这一难题,兴文县公安局在机制创新上求突破、在管理方式上求发展、在实战运用上求进步,走出了一条监控到点、覆盖到面、巡逻到线的“网格化”管控新路子,取得了社会治安管理创新的新突破

在 建 成“行业场所治安控防视频中心”的基础上,该局通过调研和技术论证,在全省第一个安装使用了“娱乐场所治安管理信息系统”,该系统集采集、查询、汇总、统计四大功能于一体,并与ic卡配套使用该系统从登记、培训、安防监控国家标准变更、核查四个方面对娱乐场所进行“一条龙”管控,实现对从业人员的轨迹化管理据统计,今年以来,兴文县的娱乐服务场所未发生一起涉嫌黄、赌、毒案件另一方面,该局在旅店业安装了居民身份证识别系统,该系统通过对入住旅客身份真伪识别,保证每一名入住旅客“人过留影”,严防在逃人员漏网,实现了对娱乐场所的动态化管理今年4月11日,该局治安大队通过旅店业信息系统,在古宋镇某招待所抓获涉嫌故意损坏私人财物的在逃人员周某时隔3天后,即4月14日,该大队又通过旅店业信息系统,在兴文县某宾馆抓获涉嫌飞车抢夺的在逃人员郭某2011年以来,旅店业通过信息系统抓获在逃人员5人,为刑侦、禁毒、治安提供有价值的线索38条,为130余名未带身份证的旅客入住提供了方安防监控现状便

延伸——在机制创新上求突破

通过近半年的试运行,各行业场所和内保单位的人防、物防、技防建设明显加强,发案呈明显下降趋势,95%的行业场所和内部单位实现了零发案、零事故通过社会治安控防视频中心,已查办道路交通事故15起,查获肇事逃逸车辆3台,查处交通违法290余起,打掉飞车抢夺团伙1个,在歌厅、网吧等娱乐服务场所抓获违法犯罪嫌疑人11人,通过旅店业信息系统抓获在逃人员7人,为刑侦、禁毒、治安、交管部门提供有价值的线索和证据170余条,取得了明显效果

近年来,随着兴文县经济持续快速发展,治安管理呈现出行业场所多、外来人口及从业人员多、危化品单位多的特点据统计,该县共有行业场所1600余家,其中娱乐服务场所160余家 (含歌舞娱乐场所19家),旅店业68家、现在监控行业怎么样民用爆炸物品178家、重点内保单位42家

2011年2月,古宋镇某衣服店发生了一起顾客与业主因价格没谈好产生的口角,就在口角逐渐升级快要演变成打架斗殴事件的时候,保安员张某正好巡检到该店见此情况,张某一边报警一边上前进行劝解、制止,及时化解了一场纠纷,为民警赶赴现场处理赢得了时间这是兴文县公安局针对过去保安人员只为业主服务的情况,实行的有偿派驻保安员,严格日常巡检机制,当场所有违规违法行为时,保安人员能够及时发现、制止,并报告公安机关

提升——在实战运用上求进步

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联动化管理是该局针对相关部门协调配合力度不够、管理效率不高、行业场所漏管失控现象突出的问题,积极争取当地党委政府支持,在管理上找到的一条新出路它依据该安防监控行业怎么样县县委、县政府共同出台的 《关于加强行业场所管理创新工作的实施意见》等规范性文件,建立了由公安部门牵头的行业场所管理联席会议制度和联动协作机制,对行业场所实行联动一体化管理,形成了“党委政府主导、公安部门主抓、职能部门协作、社会广泛参与”的行业场所管控工作格局今年以来,行业协会自查自纠队对19家场所开展了3次不定期检查,发现并整改治安隐患7处

拓展——在管理方式上求发展

“防火墙”