护航者中国期货业协会副秘书长冉丽发挥

编者按

在12月3日召开的中共中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记发表重要讲话指出,经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。这场举世瞩目攻坚战的伟大胜利,是各级党委和政府以及社会协同发力、合力攻坚的成果。

自年以来,在中国证监会党委的高度重视与正确指导下,中国期货业协会始终坚持将服务国家脱贫攻坚战略作为一项崇高的政治责任,全面落实《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》的有关要求,以精准帮扶为根本、以期货专业帮扶为抓手,引导和推动期货行业多措并举服务国家脱贫攻坚战略,汇聚起资本市场服务脱贫攻坚的期货力量,为打赢脱贫攻坚战贡献了“期货方案”和“期货智慧”。

01

金融界:日前,协会联合部分行业机构在甘肃省礼县开展了苹果“保险+期货”贫困户全覆盖精准帮扶项目,请介绍一下协会组织该帮扶项目的背景及意义?

冉丽:充分发挥期货市场风险管理优势开展专业帮扶,一直是协会倡导的行业扶贫工作方向。特别是“保险+期货”这一创新金融服务模式,在扶贫工作实践中得到越来越广泛地应用,在稳定贫困主体收入、推动贫困地区支柱产业发展方面产生了非常重要的作用。

今年是脱贫攻坚收官年,年初党和国家对52个未脱贫贫困县实施挂牌督战,为积极响应号召,协会制定了“着力解决脱贫攻坚突出问题,引导行业帮扶力量向挂牌督战贫困县(村)等重点帮扶对象倾斜”的扶贫工作计划。甘肃省礼县是52个挂牌督战县之一,苹果产业是该县群众脱贫致富和带动地方经济发展的支柱产业,经多次实地调研沟通,在综合考虑贫困状况、产业契合度等因素的基础上,协会将礼县确定为重点帮扶对象并明确了苹果“保险+期货”专业帮扶项目实施计划。帮扶项目覆盖礼县苹果种植面积亩,惠及礼县全部户建档立卡贫困种植户。项目总保费万元,协会联合5家期货公司无偿捐赠保费.5万元,中央、甘肃省、陇南市各级财政支持.5万元,郑州商品交易所支持保费万元。项目最终实现赔付.34万元,使参保建档立卡贫困果农户均增收近元,助力礼县如期实现了高质量脱贫目标。

帮扶项目也是首次将期货及衍生品风险管理理念引入礼县苹果产业,填补了礼县乃至陇南地区利用期货及衍生品市场管理苹果产业风险的空白,有利于建立期货市场服务礼县苹果产业发展、助力礼县经济社会发展的长效机制,进一步夯实礼县乡村振兴产业基础。

02

金融界:刚才您提到,“保险+期货”在期货行业扶贫工作实践中得到越来越广泛地应用。近年来“保险+期货”业务模式也得到了中央高度重视,并连续五年被写入中央一号文件。请您简要介绍该业务模式服务农业风险管理的基本原理及功能作用发挥情况。

冉丽:“保险+期货”是综合运用保险赔付和期货对冲策略管理风险、保障农户基本收益的创新金融服务,已经连续多年写入中央一号文件,推广“保险+期货”对于稳定农业生产、支持扶贫战略、服务实体经济具有重要作用。“保险+期货”的基本业务模式是保险公司以农产品期货价格为承保和理赔依据,向农民提供价格或收入保险产品,保险公司再向期货公司购买期权产品,将保险产品中涉及的价格相关风险转移至期货市场进行分散。该模式以期货市场风险管理功能为核心,以保险市场对中国农业农村的全面覆盖为基础,实现了农民对接保险、保险对接期货,畅通了农民通过期货及衍生品市场规避农产品价格风险的渠道,解决了保险业务自身的“再保险”问题。

“保险+期货”这一金融支农创新模式发端于国家推行农产品目标价格制度改革之初,最早由中国证监会指导大连商品交易所组织期货公司和保险公司于年展开试点。年中央一号文件首次提出“稳步扩大‘保险+期货’试点”,近年来,在中国证监会的正确指导及期货交易所、相关地方政府的积极推动与大力支持下,“保险+期货”模式支农效应不断提升、惠农范围不断扩大,在服务“三农”发展、助力国家脱贫攻坚方面发挥了重要作用。

统计显示,五年来期货行业联合保险公司累计开展“保险+期货”项目个,承保玉米、大豆、棉花、白糖、天然橡胶、猪(鸡)饲料、鸡蛋、苹果、红枣等多个农特产品共计余万吨,覆盖种植面积余万亩。项目分布在27个省(自治区、直辖市)的个县域单位,参保农户数量达.01万户次(其中,建档立卡贫困户69.71万户次)、农民专业合作社个,惠及31个少数民族。累计投入保费资金24.47亿元,保障金额.12亿元。在“保险+期货”全部个项目中,有个项目落地贫困地区,涉及个国家级贫困县。作为最接地气的中国原创扶贫模式之一,“保险+期货”找到了“大国小农”基本国情下期货市场服务三农的新方法,为涉农主体农业风险管理、促进资源配置市场化、完善农业支持保护政策提供了有效解决方案,目前已成为期货行业专业扶贫的重要手段。

03

金融界:公开信息显示,国务院扶贫办综合司曾以《期货行业踊跃服务国家脱贫攻坚战略》为题对期货行业扶贫工作进行了专题报道。据了解,期货行业扶贫工作也得到了主管单位中国证监会及社会各方的广泛认可。除了前面提到的倡导开展期货专业扶贫外,协会在引导推动行业开展扶贫工作方面,还做了哪些工作?

冉丽:自年以来,协会主要采取了6个方面的措施积极推动和引导行业机构服务国家脱贫攻坚战略。一是注重总体谋划,成立扶贫工作领导小组。年10月,协会成立由党委书记、会长任组长的扶贫工作领导小组,对引导行业服务国家脱贫攻坚战略进行总体筹划,明确将引导行业开展脱贫攻坚工作作为当前及未来一个时期协会最重要的工作,并根据中国证监会决策部署,起草了组织期货行业开展扶贫工作的方案。

二是广泛鼓励动员,召开扶贫工作专题会议。为统一思想、提高认识,年11月,协会组织召开了推动期货行业服务国家扶贫攻坚战略动员会,中国证监会副主席方星海同志出席会议并作动员讲话。为加强引导,协会还于年召开推动期货行业开展扶贫工作座谈会、期货行业服务县域产业研讨会等一系列扶贫工作专题会议。

三是加强顶层设计,制定扶贫工作政策文件。为进一步推动行业积极参与脱贫攻坚工作,协会于年11月向行业发出《期货行业服务国家脱贫攻坚战略行动倡议书》;为进一步梳理行业机构开展扶贫工作的方式方法,为行业机构提供指引借鉴,协会于年3月发布《关于期货行业履行脱贫攻坚社会责任的意见》。

四是实施正向激励,建立扶贫工作考评机制。为鼓励行业机构充分发挥服务国家脱贫攻坚战略的主观能动性,协会于年建立期货公司扶贫工作的差异化正向激励机制,联合国务院扶贫办等有关单位成立考评委员会,对期货公司扶贫工作成效进行客观考评,并将考评结果作为期货公司分类评价的参考依据。

五是强化组织引导,组建协会社会责任委员会。年,协会在证监会系统内开创性地设立了行业社会责任委员会。委员会由协会党委书记、会长担任主任委员,委员包括来自协会、证监会扶贫办、期货部、期货交易所、期货市场监控中心等证监会系统内相关单位的扶贫工作负责同志,以及行业扶贫代表性机构中负责扶贫工作的高管。

六是加强宣传推广,讲好期货行业扶贫故事。定期编撰行业扶贫工作动态,通过



转载请注明地址:http://www.jiankongxingye.com/jkhyjs/26843125.html
  • 上一篇文章:
  • 下一篇文章: 没有了